Entre
el déficit energético y el desafío medioambiental.
por
Giulio Albanese
El
tema relacionado con el uso de la energía nuclear para fines civiles
divide a las almas a nivel mundial. De hecho, si por un lado hay
partidarios de esta tecnología, por otro están los que la
consideran peligrosa. Este es el caso del episcopado japonés que ha
expresado una posición claramente opuesta al uso civil de la energía
nuclear después del desastre de Fukushima, una posición compartida
por amplios sectores de la sociedad civil. Desde este punto de vista,
África no es ajena al debate, sobre todo porque se ha enfrentado
durante mucho tiempo al problema de una creciente demanda de
electricidad para apoyar el desarrollo económico y las necesidades
energéticas de una población que está creciendo en ritmo
vertiginoso.
Según
las estimaciones de la Agencia Internacional de Energía (AIE), el 57
% de la población del África subsahariana (más de 570 millones de
personas de un total de alrededor de mil millones de habitantes) no
tiene acceso a la electricidad. Es una de las áreas del mundo donde
existe el mayor aumento de las aglomeraciones urbanas: solo piense
que, en comparación con la cifra de 1950, el crecimiento se situó
en torno al 1984 %. Teniendo en cuenta que en 2018 las ciudades
africanas tenían una población de 472 millones de personas, en los
próximos 25 años se espera que la cifra de la población urbana se
duplique. El hecho es que hoy alrededor del 74 % de las ciudades
africanas sufren las consecuencias causadas por un suministro
inestable de electricidad, con apagones frecuentes. Ahora bien, si se
calcula que en los próximos 3 años en África la población urbana
superará a la rural por primera vez, el déficit energético
representa una verdadera calamidad. De hecho, además de afectar
negativamente la producción industrial y el comercio, reduciendo el
potencial de producción y obstaculizando la expansión de las
actividades comerciales, priva a millones de personas de una vida
cómoda. También debe tenerse en cuenta que los 48 países que
forman parte de la macro-región subsahariana, en conjunto, producen
la misma cantidad de electricidad que España, a pesar de tener una
población 18 veces mayor. Como si eso fuera poco, además de la
escasez de electricidad, en muchos países africanos hay altos costos
de energía tanto para el consumo doméstico como para el consumo
empresarial.
Para
hacer frente a esta emergencia real, algunos gobiernos africanos se
están moviendo hacia la energía nuclear, mirando hacia el futuro.
Está claro en un estudio de la Asociación Nuclear Mundial (WNA),
que indica que, a partir de 2016, 7 gobiernos subsaharianos (Etiopía,
Kenia, Uganda, Nigeria, Ruanda, Zambia y Ghana) han firmado acuerdos
con Rosatom, la Empresa estatal rusa especializada en la construcción
y operación de plantas nucleares. En este momento, hay un total de
18 países africanos que han firmado acuerdos de cooperación con la
compañía rusa en el campo de la energía nuclear para fines
civiles. Kenia, Sudán y Uganda han celebrado otros acuerdos para la
construcción de centrales nucleares con la Corporación Nuclear
Nacional de China, la empresa nuclear estatal más importante de
China.
Cabe
señalar que actualmente solo Sudáfrica tiene dos reactores
nucleares en la planta de Koeberg, cuya potencia neta total es de
1.830 megavatios. Actualmente cubre el 5 % de las necesidades
energéticas nacionales, a pesar de que el gobierno de Pretoria ya se
ha movilizado, con la ayuda de rusos y chinos, para construir una
segunda planta de energía nuclear y modernizar la de Koeberg con el
objetivo de cumplir pronto con el 28 % de las necesidades nacionales.
Además, la Agencia Internacional de Energía Atómica (IAEA) cree
que la opción nuclear será casi indispensable si los líderes
africanos tienen la intención de expandir las economías de sus
países. A este respecto, IAEA ya ha sugerido a algunos gobiernos del
continente el uso de reactores modulares pequeños (Small Modular
Reactors, SMR), que son mucho más pequeños que los convencionales,
y pueden ensamblarse dentro de mini centrales nucleares. Los SMR se
han estudiado, entre otras cosas, para reducir los costos de
mantenimiento y eliminación de desechos tóxicos, ya que producen
menos desechos radiactivos.
Sin
embargo, causa perplejidad que, mientras muchos países del mundo
están tratando de distanciarse de la producción de electricidad a
través de la energía nuclear, en África el interés de los
gobiernos en esta solución tecnológica está creciendo. Esta es la
razón por la cual los grupos ambientalistas, una expresión de la
sociedad civil, como Koeberg Alert o Earthlife Africa, han decidido
movilizarse, por ejemplo en Sudáfrica, en contra de las elecciones
del gobierno local. La preocupación está vinculada sobre todo a los
complejos problemas que deben superarse para obtener tecnología
nuclear y, sobre todo, a los riesgos para la seguridad y el medio
ambiente. Si bien, por un lado, nadie tiene la intención de ignorar
la necesidad de apoyar el desarrollo a nivel continental, hay muchos
que dudan de la opción de la energía nuclear civil como respuesta a
la creciente demanda africana de electricidad. Además, en los
programas nucleares de los países africanos hay muchas incógnitas
que, además de estar vinculadas a los altos costos de construcción
y gestión (considerando los escasos recursos financieros de muchos
gobiernos), se refieren a los estándares de control de las minas de
uranio, la eliminación de desechos radiactivos, sin mencionar la
seguridad de las instalaciones en contextos geopolíticos que a veces
son turbulentos.
Todo
esto nos lleva a considerar que incluso en África el uso de las
llamadas "energías renovables" como fuente de energía
complementaria es preferible a cualquier otra solución. Hay mucho en
juego si consideramos que para alcanzar los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y al mismo tiempo alcanzar los Objetivos del Acuerdo de
París (Cop21) es importante invertir en una revolución eléctrica
centrada en fuentes alternativas, innovaciones tecnológicas,
infraestructuras ligeras y distribuidas. Un ejemplo emblemático
proviene de Marruecos, un país donde a finales de 2017 las energías
renovables garantizaban el 34 % de la producción de electricidad y
aspiran a alcanzar el 52 % para 2030. Este es un resultado que ha
convertido a la nación del norte de África en uno de los pocos
líderes mundiales que han aprobado los resultados propuestos en la
INDC (los planes nacionales completos de acción climática) del
Acuerdo de París. Además, el Informe sobre el estado mundial de la
industria nuclear 2019 (WNISR2019), una de las principales
herramientas de análisis del sector elaborado anualmente por un
grupo de expertos independientes, publicado en septiembre pasado,
revela la disminución de la energía nuclear en el mundo, mientras
que las energías renovables tuvieron un fuerte ascenso. De hecho, a
pesar del continuo crecimiento en términos de producción, la
generación nuclear parece cada vez más desventajosa tanto en
términos ambientales como económicos en comparación con las
fuentes renovables. El rápido aumento en la generación de
electricidad a partir de energía fotovoltaica y eólica, nuevamente
según WNISR, está haciendo que los tiempos de construcción y
gestión de las centrales nucleares sean demasiado lentos y, por lo
tanto, insostenibles tanto en términos ambientales como económicos.
Además, WNISR señala que el costo de la generación solar varía de
36 a 44 dólares por megavatio-hora (MWH), mientras que la energía
eólica en tierra puede alcanzar un precio entre 29 y 56 dólares por
MWH. La energía nuclear, por otro lado, cuesta entre 112 y 189
dólares por MWH. No es casualidad que en 2018, China invirtió 91
mil millones de dólares en energía renovable, pero solo 6,5 mil
millones en energía nuclear. Estos, de hecho, son datos
incontrovertibles, que los estados africanos deberían tener en
cuenta. Así, casi instintivamente, el Papa Francisco escribe en su
encíclica Laudato si: "Los gemidos de la tierra hermana, que se
unen a los gemidos de los abandonados del mundo, con un lamento que
nos exige otra ruta" (53). Palabras sabias para la construcción
de la casa común.
Fuente:
Giulio Albanese, L’Africa e l’opzione del nucleare, 3 diciembre 2019, L’Osservatore Romano.
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