La Argentina está negociando con la administración de Xi Jinping la letra chica del acuerdo para la Central Nuclear Atucha III con un costo de unos USD 7.500 millones más fondos extra para obras de infraestructura.
por Martín
Dinatale
El gobierno
argentino está cerrando en estas horas el tramo definitivo del
acuerdo con China para la construcción de la central nuclear Atucha
III que solo contemplará tecnología de Beijing y que se sustentará
en una compleja ingeniería financiera para que la administración de
Xi Jinping financie la totalidad de la obra con un crédito blando de
7.500 millones de dólares y la otra parte sea en efectivo por unos
USD 2.500 millones para obras de infraestructura.
Según pudo saber
Infobae, el subsecretario de Energía Nuclear, Julián Gadano, y el
embajador argentino, Diego Guelar, se encuentran esta semana en
Beijing negociando con las autoridades chinas la letra chica tanto
del acuerdo macro para realizar la obra como el contrato financiero
que le dará sustento al aporte monetario de China.
"La idea es
que el proyecto sea posible, se concrete y no impacte en el déficit
público", explicó un funcionario de la Casa Rosada que está
al tanto de las negociaciones que se llevan adelante en Beijing. Es
decir: Macri se aseguraría no solo la realización de la central
nuclear en el 2020 sino que también logrará el ingreso de unos
2.500 millones de dólares extra para la realización de obra
pública.
El crédito que
le plantea ahora China a la Argentina para la central Atucha III es a
más de 20 años a una tasa del 5 % anual y bajo flexibles estamentos
contractuales en el medio.
Como
contrapartida, la administración de Xi Jinping logrará que la
Argentina no le cancele esa iniciativa por problemas presupuestarios
como ya ocurrió en mayo pasado con el proyecto de la central nuclear
Atucha II que se iba a realizar con Canadá y China bajo tecnología
CANDU. En ese entonces el canciller Jorge Faurie tuvo que transmitir
a su par chino Wang Yi que no se podía seguir adelante porque la
Argentina no podía enfrentar el proyecto pautado.
Ahora el gobierno
de Xi Jinping no solo se aseguraría concretar la obra en el 2020
sino que la realizará solo con tecnología nuclear china de agua
liviana para la producción de uranio enriquecido, una innovación
total en la historia energética de la Argentina, que siempre trabajó
con tecnología de reactores CANDU para agua pesada.
La intención de
los negociadores del acuerdo es tener listo este contrato para la
firma antes del 30 de noviembre -cuando será la cumbre del G20-
porque el 2 de diciembre, es decir después de la reunión de
presidentes, Macri recibirá en su despacho de la Casa Rosada a su
par chino Xi Jinping en visita oficial a la Argentina para rubricar
este y otros acuerdos.
Un funcionario de
la Cancillería detalló a Infobae que en la letra chica del acuerdo
con China el contrato de construcción de la central nuclear Atucha
III contempla un capítulo complejo de ingeniería financiera para
que la Argentina reciba un porcentaje mayor de financiamiento en cash
y el resto a pagar en un crédito a largo plazo.
Para ello se
creará una empresa que recibirá el aporte de los chinos donde
intervendrá CAMESSA y la garantía de flujos de la estatal núcleo
eléctrica argentina NA-SA por las centrales existentes.
El monto extra de
USD 2.500 millones que destinará Beijing en lo inmediato es para que
el Estado argentino no tenga erogaciones y se destinará para la
construcción de obra pública en la Argentina. No está definido aún
cuáles serán los proyectos de obra pública que se sustentarán con
este fondo extra de China.
El apuro de ambas
administraciones en cerrar cuanto antes este acuerdo financiero y los
detalles del contrato de la obra son entendibles. Si bien la agenda
de la visita de Xi Jinping el 2 de diciembre está pautada con un
amplio listado de acuerdos bilaterales por firmar, desde la Casa
Rosada sostienen que el acuerdo por la central nuclear es uno de los
más relevantes para la diplomacia china.
Fuentes
diplomáticas argentinas remarcaron a Infobae uno de los ejes
centrales del acuerdo: "Que la inversión potencial en el sector
nuclear se prevé como parte de la relación estratégica bilateral
entre China y Argentina, en el marco establecido en los diversos
acuerdos de cooperación firmados por los dos países".
La intención de
Macri y Xi Jinping es mantener intacta la "alianza estratégica
integral" que tiene China con la Argentina. Este no es un título
de decoración o un eufemismo político sino que se trata de una
categoría diplomática especial que China le da a las relaciones
bilaterales con distintas naciones. En América Latina, con la
excepción de Brasil, ningún otro país tiene esta categoría
elevada de relaciones bilaterales.
Se estima que la
central Atucha III que se proyecta con China no se hará en Río
Negro como estaba previsto originalmente sino en el complejo Lima de
Zárate-Campana de la provincia de Buenos Aires.
"China no
tiene operaciones especulativas de corto plazo, sino que, por el
contrario, todos sus proyectos en Argentina son de largo plazo. No
solo no se preocupa por la tormenta económica del corto plazo sino
que sigue apostando con total confianza en el futuro", dijo
Guelar a Infobae hace 15 días antes de avanzar a fondo con este
tema.
Sin embargo, el
optimismo de Guelar colisiona bastante con la prudencia que hay en la
Secretaría de Energía que conduce Javier Iguacel y en ámbitos
diplomáticos que manejan la temática. El acuerdo no está cerrado
aún y se encuentra en plena etapa de negociación con Beijing.
Por ello, en la
secretaría de Energía reiteran un latiguillo: "Vamos a ir con
pie de plomo. La idea es revisar bien el contrato para que en el
futuro no dependamos enteramente de la tecnología china".
En la práctica,
esa idea de ir con "pie de plomo" sobre el proyecto de
Atucha III implicará para el Gobierno que la central nuclear tenga
al menos un 50 % con tecnología argentina y que toda la mano de obra
sea local. Es decir, que la producción de uranio enriquecido en esa
central no quede sujeta a cualquier concesión futura que haga un
gobierno en los próximos años.
Entrada relacionada:
El misterioso acuerdo de China y Argentina por la construcción de una nueva central nuclear
Fuentes:
Martín Dinatale mdinatale@infobae.com, Entretelones del acuerdo nuclear con China: tecnología inusual, ingeniería financiera y fondos para obra pública, 17/10/18, Infobae. Consultado 17/10/18.
La obra de arte que ilustra esta entrada es "Nuclear Marsh" del artista Wolfang Ertl.
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