Macri ordenó
trabajar en el tema tras una reunión sectorial; quieren mandar la
iniciativa al Congreso en febrero.
por Pablo Fernández
Blanco
Estaba todo dado
para que del encuentro surgieran acuerdos trascendentales. Mauricio Macri había convocado a Eduardo Elsztain y a Carlos Miguens, dos de
los mayores empresarios del país y gestores de la reunión cumbre;
al titular de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM),
Marcelo Álvarez; a los gremios; a las provincias; a funcionarios de
Medio Ambiente; al ministro de Energía y Minería, Juan José Aranguren, y al de Trabajo, Jorge Triaca.
Macri escuchó el
diagnóstico de los funcionarios y los reclamos de los empresarios, y
les confirmó a todos más de lo que habían ido a buscar: el propio
Presidente liderará la iniciativa oficial para avanzar en un nuevo
proyecto que reforme la denominada ley de protección de glaciares,
una iniciativa que se aprobó en 2010 en medio de una fuerte polémica
con organizaciones ambientalistas y la oposición política y que
hasta generó grietas al interior del gobierno de Cristina Kirchner.
Todo ocurrió en un encuentro que mantuvieron ayer por la tarde en la
Casa Rosada, desde las 15.
El Gobierno
buscará darle una nueva forma a la protección legislativa de los
glaciares, de manera que arbitre entre el cuidado ambiental y el
desarrollo de actividades económicas en la zona de la Cordillera de
los Andes que, según los empresarios, hoy están prácticamente
vedadas.
Macri mismo les
encomendó a los técnicos del Gobierno presentes en el encuentro que
se pusieran a trabajar en el tema, confirmaron fuentes que
participaron de la reunión. El objetivo del Presidente es que en
febrero del año próximo esté listo el proyecto de ley para
modificar el texto vigente.
La iniciativa
oficial está en línea con los últimos proyectos que encaró la
Casa Rosada, todos polémicos, como la reforma impositiva o la
laboral, pero que al mismo tiempo buscan allanar el camino para el
crecimiento de la economía y la generación de empleo. Es un punto
que ayer volvió a señalar el Presidente.
En la decisión
de Macri sobre los glaciares pesaron varios motivos. Por ejemplo, los
empresarios le plantearon que había unos US$ 18.000 millones en
inversiones potenciales en minería frenadas por la incertidumbre que
genera la ley. A los argumentos de Elsztain (el dueño de shoppings y
oficinas participa en el sector a través de Austral Gold), Miguens
(el ex propietario de Cervecería Quilmes tiene Patagonia Gold),
Álvarez y otros empresarios, como Fernando Giannoni, director
ejecutivo de Barrick, que estuvieron en el encuentro, se sumaron las
dudas respecto de la norma vigente que tienen los propios
funcionarios. No sólo el secretario de Minería, Daniel Meilán,
sino también Aranguren, cuyos técnicos ya habían advertido que la
actual ley de glaciares podría impedir en el futuro la instalación
de nuevos proyectos hidroeléctricos.
Representantes
provinciales
Había
representantes de las gobernaciones de Jujuy, Mendoza, Catamarca,
Santa Cruz, Río Negro y San Juan. Esta última sostuvo que la obra
para la construcción del túnel Agua Negra, principal componente del
corredor bioceánico que conectará el centro de la Argentina con el
puerto de Coquimbo, en Chile, podría resultar afectada por la ley de
glaciares. Fue un modo de aportar su visto bueno a la cruzada
presidencial.
En la reunión
también estuvieron el secretario general de la Uocra, Gerardo
Martínez, y Héctor Laplace, jefe de los trabajadores mineros
reunidos en AOMA. Este último confirmó a La Nación: "El tema
central del encuentro fueron los glaciares. Tenemos un problema
importante con la ley, que no nos deja hacer minería en la
cordillera. Nadie se va a meter con los glaciares. El problema es el
ambiente periglaciar [las áreas donde operan los congelamientos].
Algunos consideran que eso podría llegar hasta la provincia de
Buenos Aires, sólo porque hay heladas", resumió. E insistió:
"Esto genera una gran complicación porque está prohibida toda
la actividad industrial".
Según los
mineros, la actual ley es confusa y no permite tener certidumbres
básicas para la inversión.
Los asistentes se
llevaron de la reunión con Macri más de lo que esperaban. Las
últimas referencias al tema habían pasado por la necesidad de
reglamentar la ley vigente, algo que Macri no hizo, entre otras
cosas, porque los equipos técnicos de diferentes ministerios no
lograron ponerse de acuerdo en un texto final.
Desde hace tiempo
desde el sector minero (tanto los empresarios como el gremio)
rechazan la norma porque consideran que limita fuertemente el
desarrollo de la actividad. Desde ese punto de vista, el aventón de
Macri a una nueva iniciativa legislativa los sorprendió
favorablemente.
El Presidente
descarta que se meterá en un terreno fangoso con el intento de
modificar la ley. Tiene el ejemplo cercano de su antecesora Cristina
Kirchner.
En 2008, una ley
de la diputada Marta Maffei que tenía como objetivo proteger los
glaciares chocó con el veto posterior de la presidenta Cristina
Kirchner. Pero los legisladores volvieron a la carga. En 2010 se
presentaron dos propuestas distintas de Miguel Bonasso y del senador
oficialista Daniel Filmus. Se reglamentó en 2011, pero nunca se hizo
el Inventario Nacional de Glaciares que preveía la ley, un paso
necesario para su puesta efectiva en marcha.
Una iniciativa
polémica
Freno industrial
En una reunión
del Presidente con empresarios, sindicalistas y provincias se acordó
trabajar en un texto menos restrictivo que la norma actual.
Ley vigente
La ley actual fue
aprobada en el kirchnerismo en medio de una fuerte polémica, pero
nunca terminó de entrar en vigor por demoras en ciertos pasos.
Inversión
Según los
privados, hay US$ 18.000 millones de potencial inversión frenados
por la indefinición sobre glaciares.
Tres partes que
están de acuerdo
El Gobierno
El propio
presidente Macri se comprometió a liderar el proyecto de reforma de
la ley, para que esté listo en febrero. El ministro Aranguren había
advertido que la actual ley no incentiva la inversión y afecta a
varios proyectos hidroeléctricos.
Juan José
Aranguren
Ministro de
Energía y Minería
Las empresas
La CAEM,
presidida por Marcelo Álvarez, plantea, en coincidencia con el
Gobierno, que la ley actual frena inversiones. En la gestión de la
reunión con Macri estuvieron empresarios de renombre como Eduardo
Elsztain y Carlos Miguens.
Marcelo Álvarez
Cámara
empresarios mineros
El gremio
Héctor Laplace,
jefe de los trabajadores nucleados en AOMA, dice que "nadie se
va a meter con los glaciares. El problema es el ambiente
periglaciar", porque no está bien definido en la ley, lo que
impide hacer minería en la Cordillera
Héctor Laplace
Secretario
obreros mineros
Fuente:
Pablo Fernández Blanco, El Gobierno busca modificar la ley de glaciares para favorecer la minería, 15/11/17, La Nación. Consultado 16/11/17.
No hay comentarios:
Publicar un comentario