La
presión del agronegocio en el Chaco salteño. Un análisis de la
plataforma Land Matrix establece que se realizaron 133 Grandes
Transacciones de Tierras. El 99.6 % de las extensiones fueron
destinadas a la producción primaria.
por
Laura Urbano
La
plataforma Land Matrix se creó con el objetivo de monitorear y dar
transparencia a las inversiones de tierras en gran escala alrededor
del mundo. Una GTT (Grandes Transacciones de Tierras) se identifica
como una compra, arriendo o concesión de tierras que involucra 200
hectáreas o más. El lapso de estudio contempla desde el 2000 hasta
el presente. La iniciativa cuenta con distintas instituciones como el
INENCO-CONICET, organizaciones no gubernamentales y universidades
para hacer estos seguimientos. En Argentina la entidad tiene como
base a la organización Fundapaz.
El
portavoz de Land Matrix e investigador de esta línea en la región,
Cristian Venencia, señaló que en Argentina se registraron más o
menos 215 GTT que involucraron aproximadamente 2.500.000 hectáreas.
Más de la mitad de las transacciones tienen como escenario a Salta.
El
investigador explicó a Salta/12 que la revisión de las GTT está
acotada por los años que se toman. Sin embargo, él tiene por
objetivo extender el lapso de las transacciones para tener un
panorama más acabado en la provincia.
Los
informes que realiza la entidad establecen que en Salta en 19 años
se registraron 133 GTT por 1.710.425 hectáreas. Los departamentos
con mayor cantidad de transacciones de grandes extensiones son: Anta,
con 40 operaciones comerciales que involucraron la compra venta de
784.335 hectáreas. Orán, con 30 transacciones con 240.778 hectáreas
involucradas. Si bien en Rivadavia la cantidad de transacciones fue
menor, solo 23, involucraron casi el doble de la superficie de las
GTT de Orán, con 434.115 hectáreas. En el departamento San Martín,
al igual que en Rivadavia, hubo 23 transacciones, pero por 168.202
hectáreas.
Los
cálculos indican que la media en la provincia fue de una GTT cada
12.860 hectáreas. Sin embargo, tanto en Anta como Rivadavia este
número es de 19.608 hectáreas y de 18.874 respectivamente, lo cual
podría denotar una concentración mayor de las tierras.
El
destino de las tierras, en tanto, involucró que el 51.5 % de la
superficie sea para producción mixta (agricultura y ganadería), el
24.3 % solo para ganadería, el 23,8 % sólo para agricultura, y el
0.4 % restante, para actividades como forestación e industria.
Otro
punto analizado por la plataforma es el origen de los inversores
vinculados a las GTT: el 86% de las transacciones fue por parte de
personas físicas o jurídicas nacionales, mientras que el 14 %
corresponde a extranjeras provenientes de Estados Unidos, Holanda,
Uruguay, Luxemburgo, Francia y España.
Los
conflictos
Un
informe académico que se hizo sobre la de los resultados de la
plataforma sostiene que las grandes transacciones reflejaron un
proceso histórico de apropiación de tierra y de otros recursos
naturales asociados (monte, agua, entre otros). Esto generó a su vez
los conflictos por el uso del territorio y por las elevadas tasas de
deforestación registradas en los últimos años.
Un
informe del que participó Venencia junto a otros miembros de la
Universidad Nacional de Salta (UNSa), INENCO-CONICET y Land Matrix
afirmaba que en las 132 GTT se identificaron 80 conflictos
socio-ambientales y de acuerdo a la categorización realizada
predominaron aquellos asociados a “tenencia de la tierra” y
“desmonte”.
En
análisis indica que los conflictos desarrollados se dividen en 31
por la tenencia de la tierra; 10 por daño ambiental; 34 por
desmonte; 1 por desarrollo de actividades ilícitas, y 4 por despidos
y explotación laboral. El 83 % de los conflictos identificados está
asociado a inversores nacionales, en el 17 % restante priman los
inversores extranjeros, con predominancia de Estados Unidos (5
conflictos asociados). La mayor cantidad de conflictos, 33, es en
tierras destinadas a la agricultura, seguida por aquellas dedicadas a
la ganadería con 29 conflictos y, finalmente, se detectaron 18
conflictos asociados en tierras previstas para ambas actividades.
Los
años en los que se registraron mayor cantidad de conflictos
ambientales fueron 2007 y 2010. El 2007 coincide con la finalización
del mandato del ex gobernador y actual senador nacional Juan Carlos
Romero, ferviente opositor a la Ley Nacional de Bosques Nativos.
Durante ese año y antes de la sanción de la ley nacional (que
suspendía la deforestación), se aceleró la autorización de
desmontes en la provincia. En 2010, en tanto, se sancionó en la
provincia la Ley 7658 que en su artículo 9 protege a los campesinos
criollos de desalojos de las tierras.
Una
observación que hizo Venencia sostiene que en muchas de las GTT se
da un fenómeno: la mayoría de las tierras estaban deforestadas al
momento de la transacción. “Es como que alguien más hacía el
trabajo previo de deforestar”, dijo.
Las
GTT más grandes
Los
informes de Land Matrix indican que la firma argentina Cresud SACIF
fue la que mayor superficie registrada tuvo en una transacción al
quedarse con 367.121 hectáreas.
Detrás,
con 230000 hectáreas, se encuentra Olmedo Agropecuaria SA, de
propiedad de Alfredo Olmedo, padre del político homónimo. La
empresa de titulares estadounidenses, Quebracho Colorado SA, es la
tercera con la transacción sobre 154.261 hectáreas.
En
cuarto lugar se encuentra la firma salteña Inversora Juramento SA
con 85.793 hectáreas.
Fuente:
Laura Urbano, En 19 años se comercializaron casi 2 millones de hectáreas en Salta, 18 diciembre 2019, Página/12. Consultado 20 diciembre 2019.
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