Aprobó una ordenanza que establece que sólo se pueden sumar no más del 2% de las plazas existentes cada año. Aseguran que no hay antecedentes en el país. La medida, entre justificaciones y críticas.
Por Carina Mongi
Por ordenanza, Villa General Belgrano limitó la cantidad de plazas hoteleras que puedan sumarse a su oferta por año; y a su vez, dispuso que los nuevos establecimientos de alojamiento no podrán superar las 140 plazas de capacidad.
En el municipio aseguran que es la primera localidad que avanza con esa regulación, no sólo en Córdoba sino también en Argentina.
La ordenanza, que fija un “Régimen preventivo, ordenado y sostenido de plazas turísticas”, fue impulsada por el Ejecutivo municipal y aprobada por mayoría por el Concejo Deliberante días atrás. Los ediles opositores no la avalaron.
“Esto es para cuidar la calidad del destino”, lanzó el intendente Oscar Santarelli.
Luego de la pandemia, entre 2021 y lo que va de 2022, la localidad del Valle de Calamuchita pasó de 6.200 a 7.200 plazas entre hoteles, hosterías y cabañas. El crecimiento porcentual en capacidad ha sido de los mayores que se registran en las Sierras en la última década.
Con este escenario y con otros más de 10 proyectos nuevos de emprendimientos ingresados, el municipio decidió regular el mercado.
La norma ahora aprobada establece que se podrán incorporar, cada año, solo del 1% al 2% de las actuales plazas hoteleras. Es decir, unas 145, considerando la cifra actual de 7.200. “Es un Boden por año”, ejemplificó el intendente haciendo alusión a un hotel de alta categoría que se inauguró en el último año.
“No es una limitación 100% para construir hotelería, es una limitación a la cantidad de nuevas plazas”, reforzó Santarelli, quien además es empresario turístico local desde hace décadas.
Apuntó que uno de los puntos centrales para poner un freno al crecimiento de la oferta hotelera es la falta de recursos humanos que se observa en distintos rubros. “Tenemos una desocupación prácticamente cero, la falta de gente va a atentar contra la calidad de los servicios prestados”, comentó.
En los fundamentos del proyecto se cita que la localidad está “a tope” respecto a la posibilidad de respuesta de algunos servicios como energía eléctrica y agua, como también cloacas, aunque está en proceso una ampliación de la planta.
“Esto es darle sustentabilidad al futuro de Villa General Belgrano. Un crecimiento sin planificar va a traer problemas”, agregó el jefe municipal.
La medida asegura haber tomado el principio de la Organización Mundial de Turismo, que aconseja que un destino turístico no puede tener más del 50% de la población estable en concepto de plazas. Esta localidad orillaría los 14 mil habitantes estables, con algo más de siete mil plazas.
La norma, a su vez, no permitirá que se construyan hoteles que superen las 140 plazas. Uno de los propósitos es sintonizar con las características del destino, no compatible con unidades enormes “tipo Caribe”, sino más del tipo hoteles boutique o posadas.
Otro objetivo es “proteger a los emprendimientos más pequeños”, ya que los hoteles de mayor envergadura rebajan sus tarifas en temporada baja para cubrir los costos de mantenimiento, y a los más pequeños les cuesta competir.
En la localidad hay hoteles hasta de 340 plazas, que ya no podrán autorizarse si se sostiene esta ordenanza.
La secretaria de Turismo, Gabriela Cachayu, reforzó que los menos categorizados son los que al último cubren sus plazas.
Si bien el proyecto del Ejecutivo planteaba un mínimo de tres años de vigencia, el Concejo Deliberante modificó este punto y lo habilitó por un año, lo que fue cuestionado por el intendente. “Es como sacar una ley de promoción de la industria automotriz por seis meses; en un año no se puede corregir la situación. De todos modos, se podrá prorrogar”, señaló Santarelli.
Reconversión de hoteles en VGB
Otra pata de la iniciativa promueve la reconversión de los hoteles en venta. De esa forma, si el cupo anual de construcción de plazas ya está cubierto, los inversionistas podrán reutilizar las plazas vigentes, adquiriendo un hotel ya construido sin necesidad de encarar un proyecto nuevo. La norma aspira a que se produzca la “sustitución de establecimientos deteriorados o en proceso de desvinculación de la actividad por otros de mayor calidad y categoría”.
“De esta forma, no alteramos el número de plazas y resolvemos la situación del hotelero que no quiere serlo más”, se dijo en el municipio.
Las objeciones de la oposición
Los ediles opositores no avalaron la medida.
El concejal y exintendente Sergio Favot (UCR) opinó que “esto tira para atrás lo que se avanzó durante décadas”. Sostuvo que “el mensaje final es que, ya regulado, se pierde la oportunidad de buscar más calidad, y a la vez se les quitan opciones a los más chicos de mejorar su oferta”.
Favot se preguntó qué ocurrirá si un inversor presenta un proyecto por 140 plazas y se queda con todas las disponibles ese año. “Si mañana llega otro y quiere sumar 20 plazas, ya no se lo permitirán”, apuntó.
Ramón Graneros, exintendente del PJ y actual concejal por Pais, dijo que apoya regulaciones “pero no extremas”. Señaló: “Así como quedó, creo que perjudicará a la construcción y al personal, que queda como rehén de los actuales establecimientos”, señaló. Y dijo que si el problema son los servicios públicos al límite, se deberían regular entonces también los gastronómicos y otros rubros.
Turismo estudiantil, descartado
El municipio de Villa General Belgrano tiene un antecedente reciente de regulación cuando, meses atrás, aprobó una ordenanza que establece fuertes requisitos al turismo estudiantil, para desalentarlo.
La finalidad argumentada fue seguir sosteniendo la oferta para el perfil del público ABC1, así nombrado por ser el de mayor poder adquisitivo. En esa ordenanza, tampoco había antecedentes en la provincia de Córdoba.
Fuente:
Carina Mongi, La primera localidad turística cordobesa que le pone un límite a la creación de nuevos hoteles y cabañas, 17 diciembre 2022, La Voz del Interior.
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