"El proyecto original no tiene nada que ver con lo aprobado"

El abogado ambientalista Darío Ávila fue cauto a la hora de catalogar como positiva la norma, pero destacó los cambios logrados.

La Legislatura provincial sancionó anoche la nueva Ley de Ambiente para la provincia de Córdoba. Son diversas las posiciones respecto a la legislación pero cierto es que finalmente incluyó múltiples cambios respecto al proyecto original propuesto por el propio gobernador José Manuel De la Sota.

El texto fue apoyado por Unión por Córdoba, la UCR y el Frente Cívico, a excepción de la legisladora Nancy Lizzul, y por bloques minoritarios. A último momento, se abstuvo el bloque kirchnerista. En tanto, votó en contra la representante de la Izquierda, Cintia Frencia, quien catalogó la ley como un “maquillaje” a la medida de Monsanto.

A grandes rasgos, la norma extiende los estudios de impacto ambiental y audiencia pública a 49 actividades, y define detalles de la consulta popular para proyectos de “alta complejidad ambiental”. Sin embargo, la consulta no tendrá un carácter vinculante, lo que se alzaba como uno de los reclamos más contundentes de las organizaciones socioambientales.

Desde Cba24n consultamos la opinión de Darío Ávila, abogado que patrocinó la causa por contaminación ambiental en barrio Ituzaingó Anexo y acompañó el conflicto por la planta de Monsanto en Malvinas Argentinas.

El letrado aclaró que "hoy por hoy no estoy en condiciones de poder aseverar que sea una muy buena ley porque es una norma que arranca con 36 artículos y el proyecto definitivo aparece con 98 artículos". En este sentido, enfatizó que la problemática medioambiental que hoy estamos padeciendo los cordobeses no se trata de un problema de falta de leyes, si no de la falta de aplicación de las mismas.

"Existen leyes que son muy buenas que han sido sancionadas, como la Ley General del Ambiente, la Ley de Presupuestos Mínimos de Bosques, y las propias constituciones nacionales y provinciales contienen cláusulas expresas que hacen a la preservación del ambiente (....) El problema es que los que tienen que aplicar las leyes -funcionarios públicos provinciales y la Justicia provincial- no han aplicado esas leyes", apuntó.

Específicamente respecto a esta ley, Ávila manifestó que el contenido de la norma se "ha enriquecido con el aporte de ciudadanos y compañeros comprometidos que aprovecharon la oportunidad para discutir la ley de ambiente".

"Lo innovador de esta ley es la incorporación de la consulta popular como mecanismo de participación ciudadana y también innova cuando incorpora dentro de los institutos la evaluación de impacto en salud", rescató el abogado, quien advirtió que la próxima batalla es la reglamentación de la ley.

¿Monsanto sin nuevo estudio?

La iniciativa, discusión y aprobación de una nueva ley de ambiente siempre tuvo de fondo la problemática de la instalación de Monsanto en la localidad cordobesa de Malvinas Argentinas.

Ávila acompaña la lucha de los vecinos para que la empresa multinacional no se instale en Córdoba y aclaró que la norma contemplaría una restricción a Monsanto para que vuelva a presentar un estudio de impacto ambiental.

El especialista indicó que teniendo en cuenta el principio general del derecho relativo a la irretroactividad, la norma no puede contemplar la situación de Monsanto ya que no puede alcanzar situaciones anteriores a la aprobación de la ley. Sin embargo, Ávila destacó que se logró reglar una cláusula expresa, el Art. 20, que afirma que "todo proyecto que fuere desestimado o rechazado por la autoridad de aplicación no puede presentarse nuevamente su evaluación".

"Si hoy se aplica esa ley al caso Monsanto, la empresa se tendría que ir al día siguiente de la publicación de la ley (...) No puede continuar este proyecto porque ya fue rechazado su estudio de impacto ambiental", explicó el abogado.

Sumado a esto, Ávila señaló que la planta de Monsanto en Malvinas Argentinas no cumple con la Ley de Ordenamiento de Usos del Suelo vigente para Córdoba. Esto gracias a que se pudo modificar el proyecto original de De la Sota que permitía rever el uso del suelo, artículo legal que incorporaba condiciones que facilitaban la instalación de Monsanto.

"La ley fue violada por el ex secretario de Ambiente Dr. Luis Federico Bocco y nosotros ya hemos denunciado penalmente esa situación. Hoy, donde la empresa se está instalando, están violando esa ley de usos del suelo porque es un lugar destinado a actividad agropecuaria y no a industrial", declaró.

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Fuente:

"El proyecto original no tiene nada que ver con lo aprobado", 12/06/14, cba24n. com.ar. Consultado 12/06/14.