Scotto podría pedir la inconstitucionalidad de la ley de bosques

El Consejo Superior le dio esa facultad y lo decidirá luego de escuchar la opinión de cuatro expertos.

La rectora de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC), Carolina Scotto, decidirá si pide la inconstitucionalidad de la Ley de Bosques Nativos (9.814) luego de escuchar las voces de cuatro expertos que emitirán un informe. Así, la Casa de Trejo se suma al rechazo de la norma aprobada por la Legislatura el 4 de agosto, planteado por la Comisión de Ordenamiento Territorial de Bosque Nativos (COTBN), la cual está integrada por ambientalistas, campesinos e investigadores de la UNC.

Tras dos años de trabajo, la COTBN le entregó un anteproyecto a la Legislatura para que la Comisión de Asuntos Ecológicos (CAE) elaborara un proyecto. Sin embargo, ese texto recibió importantes cambios, agregados un día antes de que se debatiera en el recinto legislativo.

Resolución. Ayer el Consejo Superior de la UNC aprobó una resolución la cual reconoce el trabajo de la COTBN y se hace eco de la preocupación de esta comisión en referencia a la posible inconstitucionalidad de la norma.

El artículo 41º de la Constitución Nacional dice que le "corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas". Esto significa que las normas jurisdiccionales no puede proteger menos.

La COTBN entiende que muchos puntos de la ley 9.814 son inconstitucionales porque están por debajo de la ley nacional 26.331 ("ley Bonasso"). Ahora la UNC estudiará esta supuesta ilegalidad. Para ello, ayer se creó una comisión técnica que en 10 días corridos (el 27 de agosto) le entregará al Rectorado un informe sobre el tema. Está integrada por: Alicia Barchuk (presidenta de la COTBN y docente de la cátedra de Ecología Agropecuaria), Alicia Morales Lamberti (cátedra Derecho de los Recursos Naturales); Marcelo Ferrer Vera (Director de Asuntos Jurídicos de la UNC) y Marcelo Cabido (cátedra de Biogeografía). Con el informe en mano, Scotto tendrá que definir los pasos legales que tomará la UNC, según fue facultada por la resolución. La Universidad Nacional de Río Cuarto resolvió una medida similar.

Los puntos que ambientalistas y científicos consideran ilegales son:

Aprovechamiento sustentable. La ley establece que el territorio comprendido dentro de la zona roja (mayor protección) puede ser objeto de "aprovechamiento sustentable". La norma nacional no incluye este punto y sólo permite que sean hábitat de comunidades indígenas, objeto de investigación científica o turismo sustentable.

Pendientes. La ley nacional prevé que se protejan las zonas con pendiente superiores al 5 por ciento. Esta variable fue eliminada de la norma.

Cambio de categoría. Según los ambientalistas, la ley provincial permite el desmonte de zonas con bosques nativos "donde exista o se genere infraestructura para producción bajo riego". El artículo 14º dice que a pesar de que en esos predios alla bosques nativos se lo considerará dentro de la categoría verde, zonas donde se permite desmontar. La ley nacional no prevé esta salvedad.

Por una situación similar, la Universidad Nacional de Salta presentó una "acción declarativa de certeza ante la Corte Suprema solicitando la nulidad absoluta e insanable" de su ley de bosques.

Fuente:

La Voz del Interior, 18/08/2010, "Scotto podría pedir la inconstitucionalidad de la ley de bosques".