Quien genera un incendio, ¿paga el costo?

La Provincia evalúa cobrar los gastos en casos de intencionalidad o negligencia. Sería un criterio similar al de los rescates por extravíos en montañas, que nunca se aplicó.

por Fernando Colautti

“Por el incendio en Villa Quillinzo se quemaron 100 hectáreas por irresponsabilidad de un mayor, que inició el fuego por un asado; ahora está detenido”. El tuit emitido desde el Ministerio de Gobierno alude a uno de los muchos incendios rurales que se registraron el fin de semana pasado sobre suelo cordobés.

Desde hace años, el Plan Provincial de Manejo del Fuego sostiene que más del 90 por ciento de los incendios tienen origen intencional o vinculado a negligencias o descuidos humanos.

Algunos terminan provocando enormes daños al ambiente, al paisaje, a economías regionales y a propiedades públicas y privadas. Hubo casos en los que el fuego consumió también vidas humanas.

En Córdoba se fueron sumando leyes y normas. Ahora está en evaluación otra: “Estamos viendo si se pueden ponderar los gastos promedio de un operativo para apagar un incendio rural y una norma que obligue al que lo origina en forma intencional o por negligencia a que se haga cargo de ese costo”, adelantó Claudio Vignetta, secretario de Gestión del Riesgo de la Provincia.

La idea sería fijar los módulos de costo que representan el uso de un avión hidrante y la movilización de bomberos, según horas y cantidades utilizadas.

En caso de ser incorporada, la novedad será hermana de otra que jamás pudo ser aplicada: desde 2012, una norma fija que quienes se extravíen en “zonas de riesgo” (los cerros Champaquí, Los Gigantes y Uritorco) deben asumir el costo de los operativos de rescate, si la razón es adjudicable a descuidos o negligencias. En cinco años, ese criterio jamás se aplicó. Para algunos, porque es imposible en la práctica. Otros hasta dudan de la legalidad.

Con ese antecedente, fuentes del Ministerio de Gobierno admiten que la aplicación efectiva puede ser dudosa, pero que la norma serviría como una advertencia más que sume concientización.

Actualmente, el Código de Convivencia Ciudadana (ex Código de Faltas) de Córdoba establece que “serán sancionados con multas de hasta 50 unidades o arresto de hasta 50 días quienes prendieren fuego en predios urbanos o rurales, públicos o privados, sin observar precauciones que eviten su propagación”, y que “la sanción será de hasta 120 días de arresto, no redimible por multa, cuando el fuego se prendiere en períodos en que la Provincia dicte la emergencia ambiental por riesgo de incendios”. Ese período suele establecerse entre mayo y noviembre.

De todos modos, las sanciones hasta ahora han sido escasas y no hay casi antecedentes de causas penales con condenas, aunque una ley prevea imputaciones por el delito de estrago culposo.

En el caso de Quillinzo (Calamuchita), un vecino de 54 años fue quien llamó a los bomberos para admitir que se le había escapado un fuego desde su casa serrana. Este tornó incontrolable y quemó 100 hectáreas de montes y pastizales. La Policía dijo que fue cuando intentaba hacer un asado. Su abogado, que ocurrió al quemar restos del jardín. Fue detenido y luego liberado, pero quedó imputado por estrago culposo.

Por qué 2017 puede ser un año complicado

En ese marco, el funcionario admite que aunque hasta ahora hayan sido sólo mil las hectáreas afectadas, si se llegara a terminar el año con 11 mil, como en 2016, sería un “muy buen resultado”.

En lo que va de 2017, suman algo más de mil las hectáreas que resultaron quemadas por incendios en Córdoba, según el Plan Provincial de Manejo del Fuego. Restan, hasta noviembre, los meses de mayor riesgo. Pero si la situación no se desmadra puede que este año se asemeje al anterior, cuando en total hubo fuego en unas 11 mil hectáreas, el nivel más bajo de las dos últimas décadas.

El pasado fin de semana, con viento y calor, fue el más complicado de 2017. Sólo el sábado, el Foro Ambiental Córdoba relevó más de 90 focos en la provincia, sobre la base de un sistema satelital que detecta fuegos en todo el planeta.

Hubo focos complicados en zonas serranas con monte, como San Antonio (Punilla); la reserva de La Calera (Sierras Chicas) y Villa Quillinzo (Calamuchita), además de numerosos incendios en zona llana, que avanzaron sobre rastrojos secos en campos ya cosechados.

Claudio Vignetta, secretario de Gestión de Riesgo de la Provincia, señaló que “hasta ahora el año ha sido tranquilo”, pero advirtió que “no hay que bajar la guardia. Según comentó, cada cuatro años suelen darse picos de mayor incidencia de fuego. “Fueron graves en 2009 y 2013. En 2017, si se dieran las condiciones, hay que tener mucho cuidado. Cada cuatro años se da uno más seco: 2009 y 2013 lo fueron y este lo es, en comparación con los tres anteriores, que tuvieron más lluvias y humedad. Eso además dejó una mayor masa vegetal disponible, o sea, más carga combustible”, citó Vignetta. Si entre agosto y septiembre se suceden varias semanas seguidas sin lluvias, el riesgo será alto.

En ese marco, el funcionario admite que aunque hasta ahora hayan sido sólo mil las hectáreas afectadas, si se llegara a terminar el año con 11 mil, como en 2016, sería un “muy buen resultado”.

Fuentes:

Fernando Colautti, Quien genera un incendio, ¿paga el costo?, 26/07/17, La Voz del Interior. Consultado 27/07/17.

Por qué 2017 puede ser un año complicado, 26/07/17, La Voz del Interior. Consultado 27/07/17.